- ANTECEDENTES
El Ministerio de Administración Pública (MAP) ejecutará el Programa de Fortalecimiento de Gestión del Servicio Civil de la República Dominicana, con financiamiento del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), con el cual suscribió el contrato N°5315/OC-DR que fue ratificado por el Congreso Nacional el 1 de julio de 2022, publicado en la Gaceta oficial No. 11070 de fecha veintinueve (29) de junio del año dos mil veintidós (2022).
El programa tiene como objetivo el mejorar el desarrollo de la Gestión de los Recursos Humanos (GRH) en el servicio civil de la República Dominicana. Sus objetivos específicos son: (i) mejorar la eficiencia de la GRH; y (ii) mejorar las capacidades de los servidores públicos para adaptarse a la transformación digital.
Estos objetivos serán atendidos mediante tres componentes: (i) fortalecimiento de la GRH; (ii) optimización de la infraestructura y soluciones tecnológicas del MAP; y (iii) fortalecimiento de las capacidades del servicio civil para adaptarse a la transformación digital. Los principales beneficiarios del programa serán los ciudadanos, en especial los usuarios de servicios públicos y los contribuyentes (incluyendo las empresas), que contarán con un sector público más eficiente. También se beneficiarán los funcionarios públicos, que mejorarán sus habilidades y herramientas para la GRH y para la transformación digital, especialmente: (i) el personal del MAP y de las Unidades de Recursos Humanos (URH); (ii) los especialistas en TIC (Tecnologías de la Información y la Comunicación); y (iii) los directivos públicos. En cuanto a las instituciones beneficiadas, se encuentran el MAP y las URH, aunque el proyecto también beneficiará directamente a otras instituciones públicas que trabajan con el MAP, quienes contarán con un modelo eficiente de GRH.
Para la ejecución del programa se ha conformado una Unidad Ejecutora del Programa (UEP) con dependencia establecida bajo el despacho del Ministro de Administración Pública. Esta unidad se crea de forma ad hoc para el programa con el mandato de realizar todas las acciones estándar de gestión de proyectos que aseguren la eficiente ejecución de los componentes del programa.
La UEP se dotará de personal altamente cualificado y financiado con fondos de administración del préstamo y de procesos y procedimientos propios enmarcados en las políticas del BID, que favorezcan la ejecución ágil, asegurando la calidad. La UEP mantendrá una coordinación permanente con la estructura institucional del MAP a través de enlaces institucionales designados por el MAP para tal fin.
En esta etapa de ejecución del programa, el MAP requiere la contratación de servicios de TIC que serán financiados con fondos del Préstamo del BID N°5315/OC-DR, que se encuentran contemplados en la componente 2. Optimización de las infraestructura y soluciones tecnológicas del MAP.
Todas las contrataciones serán seleccionadas conforme las Políticas para la Selección y Contratación de Consultores Financiados por el Banco Interamericano de Desarrollo GN-2350-15 y Políticas para la Adquisición de Bienes y Obras Financiadas por el Banco Interamericano de Desarrollo GN-2349-15.
- OBJETIVO DE LA SOLICITUD DE INFORMACIÓN
Con el fin de recabar información, que permita plantear de manera más precisa el alcance de los servicios que se requieren contratar para cumplir con los objetivos del Componente 2, el Ministerio de Administración Pública (MAP), a través de la Unidad Ejecutora del Proyecto (UEP), ha decidido lanzar un proceso de Requerimiento de Información (en adelante “RFI”) a empresas o firmas consultoras que podrían prestar los servicios requeridos.
La información que se desea recolectar en el presente RFI tiene como objeto conocer, entre otros aspectos:
- Potenciales firmas consultoras individuales o asociadas que presten los servicios que se listan a continuación:
- Gestión general y coordinar equipos de trabajo
- Arquitectura Empresarial (consultoría y herramienta)
- Arquitectura de referencia de software(consultoría)
- Capacity Planning (consultoría y herramienta)
- Gobierno digital (consultoría y herramienta)
- Gobierno de TI (consultoría y herramienta)
- Gobierno de datos (consultoría y herramienta)
- Diagnóstico calidad de datos (consultoría y herramienta)
- Técnicas y herramientas de análisis de datos (consultoría y herramienta)
- Diseño e implementación de un sistema de gestión de identidad, firma digital y control de acceso
- Diseño e implementación de un sistema de ciberseguridad, protección, monitoreo, gestión de incidentes,
- Fábrica de software (arquitectura de soluciones y fábrica de software)
Se desea obtener información de:
- Conocimiento y experiencia en las áreas temáticas
- Perfiles que podrían ser propuestos para la prestación del o los servicio/s,
- Capacidad de gestión de varios de frentes de trabajo al mismo tiempo o de forma sucesiva.
A tal efecto le solicitamos tenga a bien responder el cuestionario que se adjunta como Anexo I del presente.
La información brindada en respuesta a estos RFI permitirá tener un mayor conocimiento del mercado; minimizar vacíos en los requerimientos y estimaciones, y contribuirá a robustecer los procesos de selección y contratación de los servicios que se requieren en el marco del Componente 2.
Este RFI está dirigido a las firmas consultoras con conocimiento en la temática de que se trata y que tengan experiencia en empresas públicas como mínimo en las siguientes áreas (experiencia a evaluar):
a) Arquitectura Empresarial,
b) Técnicas y herramientas de análisis de datos,
c) Diseño e implementación de un sistema de ciberseguridad, protección, monitoreo, gestión de incidentes,
d) Fábrica de software.
- ALCANCE DE LOS SERVICIOS
- Arquitectura Empresarial. Realizar un ejercicio de Arquitectura Empresarial (AE) para el MAP, para el diseño y acompañamiento en la implementación del modelo de servicio civil de acuerdo a los objetivos del crédito DR-L1142, aplicando el marco de referencia ágil de TOGAF 10 complementado con puntos de vista Archimate.
Se requiere un ejercicio de Arquitectura Empresarial que abarque una iteración general a nivel estratégico e iteraciones por dominios y capacidades asociados a los procesos, relacionados con el ciclo de vida de los servidores públicos y postulantes, el ciclo de vida de los cargos y el ciclo de vida de las entidades públicas. Se requiere adicionalmente el suministro de una herramienta para la administración del ejercicio de Arquitectura, la creación del repositorio y la transferencia de conocimiento a la entidad .
- Arquitectura de referencia de software. El mayor logro para el MAP con la arquitectura de referencia está en desarrollar la capacidad de alineación entre todos los sistemas y procesos de la entidad. Empleando los diferentes insumos que resultan en el diseño del modelo de Arquitectura de Referencia, el MAP obtendrá un mapa global de cómo interactúan los sistemas de información, los procesos y la infraestructura organizando de una mejor forma el plan de transformación digital de la Entidad.
- Capacity Planning. Se requiere planificar el tamaño y capacidad de la plataforma de infraestructura tecnológica de la organización con el propósito de satisfacer adecuadamente la demanda de servicios digitales a partir de variables como el procesamiento, el almacenamiento y la conectividad de los recursos de hardware y software, entre otros bajo los lineamientos del ejercicio de arquitectura empresarial
- Gobierno digital. El propósito es incorporar un modelo de Gobierno Digital específicamente para el MAP que refleje las iniciativas institucionales para desarrollar capacidades técnicas orientadas a habilitar los procesos de Transformación Digital, de alineación con la Agenda Digital 2030 y de entrega de valor a la organización.
- Gobierno de TI. Se requiere evaluar, dirigir y monitorear las TIC para que estas proporcionen el máximo valor posible a la organización, y así establecer las bases para desarrollar capacidades técnicas orientadas a habilitar los procesos de Transformación Digital, de alineación con la Agenda Digital 2030 y de entrega de valor a la organización.
- Gobierno de datos. Se necesita para mejorar la toma de decisiones basadas en datos, debido al uso de información real y confiable; capacidad de demandas futuras de tecnología y de los mismos datos, a través de la acumulación de datos y de análisis históricos utilizando inteligencia artificial; protección de la información; optimizar los procesos mediante una adecuada organización, facilitando que añadan valor a las operaciones y promoviendo el incremento de la eficiencia y la reducción de los costos y herramienta
- Diagnóstico calidad de datos. Se requiere que el MAP no sólo comprenda el impacto de los datos como un activo valioso, sino que esté en capacidad de evaluar su calidad y pertinencia, de modo que, al administrarlos de manera correcta y eficiente, la entidad optimice la toma de decisiones, acelerare los procesos, potencie sus recursos para un mayor beneficio, eficiencia y operatividad, generando mayor confianza y transparencia ciudadana e incentivando el uso de la información.
- Técnicas y herramientas de análisis de datos. Se requiere la identificación de preguntas de negocio relevantes, estructura y análisis de datos, aplicación de algoritmos de analítica y construcción de visualizaciones sobre datos existentes en los sistemas de información actuales del MAP. El personal del MAP requiere adicionalmente capacitación en técnicas y herramientas para análisis de datos y generación de reportes.
- Diseño e implementación de un sistema de gestión de identidad, firma digital y control de acceso
Se requiere validar y analizar el modelo de identidad digital, firma digital y control de acceso del MAP así como apoyo en la implementación del modelo de gestión de identidad, firma digital y control de acceso.
- Diseño e implementación de un sistema de ciberseguridad, protección, monitoreo, gestión de incidentes,
El MAP debe revisar y fortalecer sus capacidades de defensa y protección de la información, de los datos y de la infraestructura tecnológica con el despliegue y apropiación de una estrategia de seguridad de la Información y ciberseguridad, que incluya la constante actualización y sostenibilidad de sus herramientas de protección, que permitan minimizar la exposición de vulnerabilidades y la materialización de riesgos relacionados a seguridad de la Información y ciberseguridad.
Fábrica de software (bolsa de horas de desarrollo de software). Se requiere disponer de servicios de diseño e implementación de soluciones de software a la medida para incorporar al ecosistema del MAP teniendo como base metodologías ágiles como SCRUM, para responder a requerimientos generados por el ejercicio de arquitectura empresarial y ajustes a los sistemas actuales.
- Avisos Legales
Ni el presente requerimiento de información, ni la provisión de información en el marco de este, constituyen un acuerdo legal, ni obligan al Programa, ni a ninguno de los interesados, de forma alguna, respecto de la información que se solicita y se suministra, dado que corresponde a un proceso de investigación de mercado previo a la adquisición en cuestión. No debe considerarse la remisión de la información en este requerimiento una instancia precontractual o de participación previa a un proceso de selección de firmas consultoras en el marco del Programa de Fortalecimiento de Gestión del Servicio Civil de la República Dominicana.
Toda la información que se entregue y solicite al Programa, y la que suministran los interesados, se considera confidencial y no podrá ponerse a disposición de terceros para su uso, salvo se tratara de información hecha de público conocimiento por su propietario de cualquier otra forma.
- Aspectos de Forma
Las respuestas a este Requerimiento de Información y toda la correspondencia o documentos relativos a éste deben redactarse en español, incluyendo la información técnica que pudiere presentarse.
- Información adicional
Información adicional podrá solicitarla al correo electrónico a continuación.
Contact: Unidad de Ejecución de Proyectos (UEP)
Lic. Altagracia Rodríguez, Directora de la UEP.
Cualquier consulta/aclaración sobre este RFI debe ser referida a las mismas direcciones de correo electrónico antes del martes 18 de abril de 2023
ANEXO I CUESTIONARIO RFI
Click aqui para ir al cuestonario
