“Envié esa comunicación a la comisión de titulares de las áreas sustantivas del MAP para que se comuniquen, consulten, evalúen, tomando como referencia la Constitución, leyes y reglamentos, jurisprudencia, la experiencia y la profesionalidad que les caracteriza a cada uno y recomienden lo pertinente”, expresó.

El funcionario explicó que en cada solicitud de incorporación a la Carrera Administrativa se sigue un proceso, que se inicia con la comunicación de la institución que lo solicita, acompañada de la documentación correspondiente a cada caso, expedientes que pasan a la comisión de titulares de las áreas sustantivas.

Precisó que esta comisión tiene, entre sus funciones, elaborar y registrar nombramientos de carrera luego de terminado el proceso de evaluación y de haber cumplido de manera satisfactoria el desempeño en periodo probatorio y emitir el nombramiento provisional de los funcionarios de carrera en período de prueba.

También, elaborar los nombramientos provisionales de aquellos servidores que han aprobado el proceso evaluatorio establecido para ingresar al Sistema de Carrera y evaluar, conforme a la Ley y los reglamentos establecidos al efecto, a los servidores públicos que a la entrada en vigencia de la ley ocuparen cargos de carrera sin que se les haya conferido el estatus como servidores de carrera.

Además, gestionar y distribuir los nombramientos de la Carrera firmados por el Presidente de la República a las instituciones correspondientes y elaborar los anteproyectos de decreto o las resoluciones de incorporación de servidores públicos al Sistema de Carrera Administrativa y la expedición del nombramiento de aquellos empleados que hayan cumplido con los requisitos establecidos.

Asimismo, incorporar servidores al sistema de Carrera Administrativa General, dirigir todas las actividades relacionadas con el proceso de implantación de la Carrera Administrativa en las distintas instituciones de la Administración del Estado y elaborar los planes operativos para incorporar los servidores al Sistema de Carrera Administrativa conforme al Artículo 98 de la Ley 4108, entre otras funciones.

El órgano rector de la Administración Pública en el país, realizó una ceremonia virtual de apertura de su Archivo Central, encabezada por el ministro, Ramón Ventura Camejo y los viceministros de la entidad.

SANTO DOMINGO. Como “otra meta cumplida en el gran proceso de transformación del Ministerio de Administración Pública”, catalogó el ministro Ramón Ventura Camejo a la apertura del Archivo Central de esa institución, que tuvo lugar en la mañana de este miércoles 15 de julio.

Durante su intervención al encabezar la ceremonia virtual de inauguración, Ventura Camejo destacó que la inauguración del Archivo Central del MAP, constituye un gran paso en lo que “corresponde a un órgano rector contar con un archivo que responda a las exigencias para garantizar la transparencia de nuestros procesos, organizando la documentación y preservándola como fuente de investigación, como base para auditorías y rendición de cuentas”.

Asimismo, el funcionario señaló: “La apertura de este archivo forma parte del plan de transformación del órgano de la Administración Pública, que en el 2004 era una Oficina Nacional, y hemos podido llevarla al nivel de un ministerio, con la jerarquía y la autoridad necesarias par impulsar los cambios imprescindibles que requería nuestra Administración Pública”.

Ventura Camejo también se refirió al hecho de que el MAP se ha convertido en una marca, tanto a nivel nacional como internacional. “Hemos logrado crear una institución de prestigio y así ha sido reconocido por el Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo (CLAD), el Instituto Centroamericano de Administración Pública (ICAP), con relaciones que trascienden la región iberoamericana y alcanzan a Europa, Asia y el Oriente”.

El ministro de Administración Pública agradeció el apoyo de la Unión Europea y resaltó la labor desarrollada por la Comisión Organizadora del Archivo, encabezada por la viceministra de Función Pública del MAP, licenciada Donatila Germán, quien al hacer uso de la palabra en el acto, ofreció detalles del proceso de organización del Archivo, que comenzó en el año 2014.

Por su parte, Ángel Hernández, director del Sistema Nacional de Archivos, del Archivo General de la Nación (AGN), afirmó que “el MAP debe ser también ejemplo en la gestión archivística para las entidades públicas”.

Hernández explicó que el proceso de organización del Archivo Central del MAP contó en todo momento con la asesoría y la orientación metodológica de técnicos y especialistas del AGN.

El acto, que se celebró a través de la plataforma ZOOM, y que concluyó con un recorrido virtual por las instalaciones del Archivo, contó con la presencia de los viceministros del MAP, Donatila Germán, Hilda Cabrera, Carlos Manzano, Pedro Niña, Elso Segura y Julio Canelo, así como directores y encargados departamentales, funcionarios y servidores públicos del MAP, e invitados representantes del Archivo General de la Nación.

SANTO DOMINGO.- El Ministerio de Administración Pública (MAP) remitió una circular a todas las dependencias del Poder Ejecutivo en las que les presentó un resumen del régimen laboral de derechos de los servidores públicos, de acuerdo con las disposiciones de la Ley Núm. 41-08 de Función Pública y el Reglamento Núm. 523-09 de Relaciones Laborales que se aplican desde hace más de 11 años, en los casos de desvinculación del servicio.

La circular Núm. 4295 del 7 de julio del año 2020, que fue remitida a los ministros, viceministros, directores generales y nacionales, enumera la categoría de servidores públicos según el artículo 18 de la Ley de Función Pública e indica los derechos que les corresponden a los funcionarios de libre nombramiento o remoción, a los de carrera, a los de estatuto simplificado y a los empleados temporales, si éstos son separados de sus cargos.

De acuerdo con el documento, que cita la Ley 41-08, a los funcionarios públicos de libre nombramiento o remoción, dentro de cuya categoría se incluyen los llamados cargos de confianza, sólo les corresponde el pago de los derechos adquiridos, como las vacaciones no disfrutadas y la proporción del salario No. 13 o regalía navideña.

En tanto que los funcionarios públicos de carrera tendrán derecho a la titularidad del cargo y a permanecer en el puesto en el que han sido nombrados, conforme a las disposiciones establecidas en la Ley y sus reglamentos de aplicación, y tal como lo establece el párrafo del artículo 23 de la Ley 41-08, “sólo perderán dicha condición los casos que expresamente determina la Ley, previo cumplimiento del proceso administrativo correspondiente y formalizado mediante acto administrativo. El cese al derecho contrario se saldará con la reposición del servidor público de carrera en el cargo que venía desempeñando y el abono de los salarios dejados de percibir”.

Para el caso de los servidores públicos de estatuto simplificado, que incluye a quienes forman parte de los grupos ocupacionales I y II, de servicios generales y apoyo administrativo, respectivamente, se reconoce el pago de una indemnización económica equivalente a un mes de salario por cada año de servicio o fracción de seis meses, sin que exceda los 18 meses de salario, las vacaciones no disfrutadas, además de los derechos adquiridos, como la proporción del salario No. 13.

Asimismo, los empleados temporales que resulten desvinculados de sus funciones, si acumulan más de un año en el cargo, tienen derecho al pago de las vacaciones no disfrutadas, y a la proporción de la regalía, a partir de tres meses del año calendario.

Mientras que aquellos servidores públicos que ocupan cargos de carrera desde antes de que entrara en vigencia la Ley 41-08, en caso de cese injustificado de sus funciones, el MAP señala que tienen derecho a una indemnización en base al artículo 60 y 98 de la referida Ley y el artículo 138 del Reglamento No. 523-09.

En cuanto al pago de las vacaciones no disfrutadas, la circular refiere el artículo 55 de la Ley 41-08, que concede el derecho de cobrarlas, a todos los empleados públicos de los órganos de administración del Estado que, al momento del reclamo, hayan servido un mínimo de seis meses dentro del calendario correspondiente en caso de ser desvinculados.

De igual manera, el MAP indica que el monto de pago se calculará en base a todo el tiempo de servicio que se haya prestado, de modo continuo o no, a cualquier organismo del sector público autónomo, centralizado o descentralizado en el que haya trabajado “y a cualquier órgano del Estado debidamente certificado”.

El documento aclara que sólo tendrán derecho a reclamar una indemnización económica, los servidores públicos de estatuto simplificado y aquellos que ocupaban cargos de carrera antes de la aprobación de la Ley 41-08 y a la fecha no han sido incorporados al sistema meritocrático.

Los bonos por desempeño serán otorgados a los empleados de carrera administrativa con resultados “muy buenos o excelentes”, y deberán reconocer el pago de incentivos de acuerdo con el Reglamento 523-09 y a las resoluciones 100-18 y 041-2020 que establecen disposiciones respecto al pago de este y cualquier otro incentivo correspondiente.

El documento indica que según el proceso de descentralización e implementación del Sistema de Reclamación de Beneficios Laborales (RECLASOFT), corresponde a las oficinas de Recursos Humanos de las instituciones del Estado emitir las hojas de cálculos de beneficios laborales de los servidores públicos cuando éstos cesen de sus cargos y remitirlas al MAP para su aprobación, lo cual es medido por el Sistema de Monitoreo de la Administración Pública (SISMAP), “y podría afectar la calificación de la institución, en caso de no dar la debida asistencia a sus servidores”.

Además, las entidades deben enviar al MAP los documentos que certifiquen las informaciones que acrediten los datos personales y laborales del exservidor público, como son la Carta de Cancelación u Acto Administrativo que disponga la desvinculación del empleado, así como las certificaciones de cargos y copia de la cédula personal de identidad y electoral del servidor desvinculado.

Con respecto a los plazos para estos trámites, la Circular del Ministerio de Administración Pública remite a los establecidos en los artículos 62 y 63 de la Ley de Función Pública.

En la circular, el MAP llama a las instituciones públicas que no dispongan del software del RECLASOFT, a ponerse en contacto con las direcciones de Tecnología de la Información y de Relaciones Laborales del ministerio.

0004295-CIRCULAR para Ministros, Viceministros, Directores Generales y Nacionales
Tamaño: 1.01 MB Formato : PDF
Vista previa

Ministros, Viceministros, Directores Generales y Nacionales. Régimen Laboral de derechos de los Servidores Públicos

0004295-CIRCULAR para Ministros, Viceministros, Directores Generales y Nacionales
Tamaño: 1.01 MB Formato : PDF
Vista previa

SANTO DOMINGO.- El titular del Ministerio de Administración Pública (MAP), Ramón Ventura Camejo, resaltó la importancia de las Cartas Compromiso en la satisfacción de los ciudadanos que acuden a las instituciones públicas en procura de servicios.

Ramón Ventura Camejo formuló esta consideración al encabezar el seminario virtual “Las Cien Cartas Compromiso al Ciudadano”, durante el cual se presentó la Carta Compromiso número 100 de igual cantidad de instituciones desde que se inició ese programa el año 2009, y que esta vez correspondió la de la Corporación de Acueducto y Alcantarillado de La Vega (CORAAVEGA).

El funcionario aseguró que con la ejecución del programa de las Cartas Compromiso los ciudadanos se convirtieron en el centro de atención de servicios de calidad de la Administración en la República Dominicana.

El webinario contó con la participación del expositor español, Joaquín Ruíz, Vocal Asesor de la Dirección General de Gobernanza Pública del Ministerio de Política Territorial y Función Pública, de España; de Gianluca Grippa, embajador de la Unión Europea en el país; de Rodrigo Veras, especialista en Gestión y Gerencia de Calidad, de Colombia; Omar Beato, director ejecutivo de la Corporación de Acueducto y Alcantarillado de La Vega (CORAAVEGA), y de Johana Guerrero, directora de Simplificación de Trámites del MAP.

“Hemos sobrepasado nuestras metas y expectativas, al asumir el reto de llegar a las 100 Cartas Compromiso, pues presentamos la número cien, pero dejamos lista la 101, con lo cual reforzamos el compromiso con el tema de la calidad que hemos estado trabajando y que forma parte del método Marco Común de Evaluación, que implementamos en la administración pública para medir y evaluar la calidad de los servicios que las instituciones ofrecen a los ciudadanos”, expresó.

Ventura Camejo felicitó a CORAAVEGA al asumir el tema de la calidad con mucho liderazgo, al tiempo que afirmó que el sector agua, junto a otros cuatro sectores, es parte de todo un proyecto de reorganización sectorial del Estado en el que el MAP ha estado trabajando y dejó la propuesta lista con la colaboración de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE).

Dijo que les corresponderá a las nuevas autoridades el reto de mantener, fortalecer, extender y mejorar el tema de la calidad y de las Cartas Compromiso al Ciudadano.

Mientras que Joaquín Ruíz, quien habló sobre “Las Cartas Compromiso y las Constantes Vitales” felicitó a Ramón Ventura Camejo por haber logrado una meta tan difícil como llegar a 100 Cartas Compromiso, al tiempo de afirmar que en el país ese programa ha tenido un apoyo decisivo y un impulso muy importante.

Sostuvo que las Cartas Compromiso languidecen y mueren cuando se les tiene como un mecanismo de promoción y publicidad, más que como un instrumento de mejora interna y de servicios, por lo que planteó la necesidad de monitorear lo que llamó constantes vitales de ese programa, entre los que citó: que los compromisos sean solventes, realistas y medibles; que haya compensación por cumplimiento; monitoreo, actualización, sinergias e innovación.

Durante el seminario virtual también habló Rodrigo Veras, quien reconoció el trabajo permanente de la administración pública, sus avances institucionales y logros alcanzados, mientras que Johana Guerrero explicó qué son las Cartas Compromiso al Ciudadano, se refirió a la número 100 de CORAAVEGA, las partes de que consta y la conexión entre este instrumento, el Estado y el ciudadano; en tanto que Omar Beato, director ejecutivo de Coraavega, ponderó el trabajo en equipo de la institución, su eficiencia y compromiso con su comunidad y con el medio ambiente.

SANTO DOMINGO.- El Ministerio de Administración Pública (MAP) organiza este jueves un seminario virtual en el que pondrá en circulación la Carta

Compromiso al Ciudadano número cien y expondrá los avances de este programa en la Administración Pública y su perspectiva internacional.

El webinario, denominado “Las Cien Cartas Compromiso al Ciudadano”, se efectuará a las diez de la mañana de este jueves, 9 de julio, a través de la plataforma Zoom, con el expositor español, Joaquín Ruíz, Vocal Asesor de la Dirección General de Gobernanza Pública del Ministerio de Política Territorial y Función Pública, de España.

La actividad virtual contará con la participación de Ramón Ventura Camejo, titular del Ministerio de Administración Pública; de Johanna Guerrero, directora de Simplificación de Trámites del MAP, y de Omar Beato, director ejecutivo de la Corporación de Acueducto y Alcantarillado de La Vega (CORAAVEGA).

El MAP informó que este es un seminario abierto al público por lo que invitó a los interesados en el tema a participar en el webinario, para lo cual deben registrarse accesando al enlace: https://map-gob-do.zoom.us/webinar/register/WN_F5QaYgs4S4Kj8fP2YqeUew. O a través de las redes sociales del ministerio.

El MAP había asumido el reto de auspiciar el proceso de compromiso con la calidad de las instituciones para la elaboración y presentación al menos cien Carta Compromiso al Ciudadano durante la actual gestión.

El titular del MAP envió una misiva de agradecimiento a cada uno, detallando el uso de los recursos obtenidos por los aportes de los empleados de esa institución y del INAP

SANTO DOMINGO. El titular del Ministerio de Administración Pública (MAP), licenciado Ramón Ventura Camejo, envió una carta de agradecimiento “por su manifestación de solidaridad y acto de desprendimiento” a los servidores públicos de esa entidad y del Instituto Nacional de Administración Pública (INAP), que donaron el 10% de su salario del pasado mes de abril con la finalidad de aportar al fondo solidario creado para donar recursos económicos a instituciones de protección de envejecientes, de niñas y niños en situación de vulnerabilidad ante los efectos de la pandemia del COVID-19.

En la misiva, el funcionario detalla que con los recursos aportados por los empleados y funcionarios del MAP y el INAP se integró un fondo ascendente a RD$1,854,764.27 con el que se realizaron donaciones a diez instituciones por valor de RD$168,000 cada una.

Las instituciones, ubicadas en el Distrito Nacional y en municipios de las provincias del Gran Santo Domingo, La Vega, Santiago, Duarte y Sánchez Ramírez son: las Hermanitas de Ancianos Desamparados Hogar San Francisco de Asís; Hogar Hospicio San Vicente de Paul; Fundación Educativa Acción Callejera; Fundación Tu Granito de Arena para la Niñez; Fundación de Envejecientes Unidos de Boca Chica; Patronato Pro-Ayuda Hogar de Ancianos Club de Leones Inc.; Fundación Manos Arrugadas; Hogar de Ancianos San Joaquín y Santa Ana; Hogar de Niños Padre Fantino y Hogar de Ancianos América Esperanza San Francisco de Asís.

En su misiva, el ministro de Administración Pública asimismo explica que con las donaciones, también fue creado el Fondo Solidario MAP-INAP, ascendente a RD$189,538.29, para apoyar a los servidores públicos de esas dos entidades que estuvieran padeciendo el COVID-19 o que estuvieran aquejados por alguna condición de salud de alto riesgo que los hubiera colocado en una situación de vulnerabilidad ante la pandemia del nuevo coronavirus.

Durante el encuentro ambos funcionarios socializaron los indicadores de las dos entidades.

SANTO DOMINGO. El titular del Ministerio de Administración Pública (MAP), licenciado Ramón Ventura Camejo, sostuvo una reunión virtual, vía la herramienta digital Zoom, con la Directora General de Contrataciones Públicas, licenciada Yokasta Guzmán, durante la cual ambos funcionarios socializaron los indicadores de las dos entidades.

En el encuentro, el ministro y Yokasta Guzmán se refirieron a los resultados y los avances, tanto en el Sistema de Monitoreo de la Administración Pública (SISMAP), que gestiona el MAP, como en el Sistema Nacional de Contrataciones Públicas (SISCOMPRAS), que funciona en el portal web de la DGCP.

Asimismo, Ventura Camejo y la titular de la DGCP intercambiaron experiencias en la utilización del teletrabajo en la actual coyuntura de la pandemia del COVID-19.

A través de la herramienta tecnológica ZOOM, el ministro de Administración Pública conversó con los diplomáticos acerca de la labor que desarrolla el MAP en la actual coyuntura.

SANTO DOMINGO. El titular del Ministerio de Administración Pública (MAP), licenciado Ramón Ventura Camejo, se reunió de manera virtual con los embajadores de la Unión Europea, Gianluca Grippa, y de la República de Corea, Kim Byung-yun, así como con los generales Licurgo Yunes y Edward Sánchez González,  y los coroneles Roberto Hernández y Luciano Minyety, de la Policía Nacional.

Con ambos diplomáticos, Ventura Camejo conversó acerca de los trabajos del MAP y la continuación de los distintos proyectos y programas que desarrolla la institución.

En tanto que con el general Yunes, director de Gestión Humana; el general Sánchez, González, rector del Instituto Policial de Estudios Superiores (IPES), el coronel Hernández, director de Planificación; y el coronel Minyety, Comandante de Telemática de la Policía Nacional, el ministro sostuvo un diálogo en torno al seguimiento del Sistema de Monitoreo de la Administración Pública (SISMAP) y la coordinación con el MAP.

Las reuniones se realizaron a través de la herramienta tecnológica ZOOM, la cual ha sido ampliamente utilizada por las autoridades del MAP para continuar la labor de la entidad en la actual coyuntura de distanciamiento social y cuarentena para combatir la pandemia del COVID-19.

El ministro de Administración Pública explicó que “como funcionaria que ocupa un cargo de elección popular, las obligaciones de la doctora Margarita Cedeño no se encuentran reguladas por la Ley de Función Pública Nro. 41-08

SANTO DOMINGO. “En su rol de Directora del Gabinete de la Política Social del gobierno, la Vicepresidenta Margarita Cedeño no viola ninguna norma de función pública, ni de la administración del Estado”, aclaró en la mañana de este jueves el licenciado Ramón Ventura Camejo, titular del Ministerio de Administración Pública (MAP), órgano rector de la función pública en la República Dominicana.

Según explicó el funcionario, “en este sentido es importante destacar que las atribuciones de la Vicepresidenta están amparadas en la Ley Orgánica de la Administración Pública, Nro. 247-12, la cual, en su artículo 19.4, le faculta entre otras labores a ‘Coordinar la ejecución de las políticas, planes, programas y actividades que le atribuya el o la Presidente de la República’”.

Asimismo, Ventura Camejo aseguró que “señalar que dicha funcionaria viola la Ley 41-08 por el ejercicio de sus labores, las que reiteramos están en el marco de la ley, es desconocer la norma de Función Pública. Como funcionaria que ocupa un cargo de elección popular, sus obligaciones no se encuentran reguladas por la referida Ley de Función Pública, dada la exclusión que establece esa norma en el artículo 2.1”.

De acuerdo con el ministro de Administración Pública, la doctora Margarita Cedeño “tampoco tiene que tomar licencia bajo la Ley Electoral vigente, pues esa norma es clara al señalar cuáles categorías de funcionarios deben tomar licencia, y excluye de forma expresa, en su artículo 139, párrafo II, a quienes ocupan cargos electivos, como es el caso de la Vicepreside.